Thủ tướng ra quyết định dừng thực hiện cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu đi theo hình thức PPP

Việc dừng thực hiện dự án dự án thiết kế tuyến đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu đi theo hình thức PPP (loại hợp đồng BOT phối kết hợp BT) khi là do không thể đáp ứng tính khả thi tài chính.

Ngày 14/4, Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết định số 465/QĐ-TTg về sự dừng thực hành dự án công trình đầu tư thiết kế tuyến đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La) theo hình thức công ty đối tác công tư (PPP).

chính xác, dự án công trình quy hoạch tuyến đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (tỉnh Sơn La) theo phương thức PPP đã được phê duyệt nhà trương dự án tại ra quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 17/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ sẽ không còn sẽ triển khai.

Thủ tướng giao UBND các tỉnh Sơn La, Hòa Bình chịu trách nhiệm toàn thể về đề xuất dừng triển khai Dự án; có chiến thuật giải quyết và xử lý chấm dứt điểm khái niệm nhiều content công việc sẽ triển khai của dự án trước đây, không nhằm xảy ra tranh chấp, khiếu kiện.

“UBND các tỉnh: Sơn La, Hòa Bình phối với Bộ kế hoạch cũng như dự án, Bộ GTVT và những cơ quan có liên quan tìm tòi, đề nghị phương án đầu tư phù hợp với quy tắc của pháp lý hiện nay hành (trong đó có hình thức đầu tư công) nhằm tiếp tục thực hiện đầu tư theo quy hoạch, trong đó có việc nghiên cứu kế thừa nhiều hồ nước sơ, tài liệu trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án trước đây để tốc độ quy trình, bảo đảm tiết kiệm, hiệu suất cao, đúng pháp luật”, ra quyết định số 465 nêu rõ.

Bộ lên kế hoạch cũng như đầu tư được chuyển giao nhà trì, phối hợp với nhiều Bộ: tài chính, GTVT, quy hoạch cũng như các cơ quan có liên quan hướng dẫn UBND các tỉnh: Hòa Bình, Sơn La tìm tòi, đề nghị giải pháp hợp lý để đầu tư đường đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu theo xây dựng, bảo đảm khả thi, kịp thời, hiệu quả, đúng chuẩn mực của pháp lý.

cuối tháng 12/2021, UBND tỉnh Sơn La đã xuất hiện Tờ trình số 258/TTr-UBND gửi Thủ tướng Chính phủ về việc dừng triển khai dự án xây dựng tuyến đường đường cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu (cao tốc Hòa Bình – Mộc Châu) đi theo cách thức PPP và chuyển qua đầu tư công.

đặc điểm đáng kể nhất tại tờ trình trên là sự UBND tỉnh Sơn La – đơn vị đang đóng tầm quan trọng là cơ quan ngôi nhà nước có thẩm quyền – đề xuất người hàng đầu Chính phủ cho chủ trương dừng triển khai dự án đi theo hình thức PPP theo quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 17/5/2019 và bóc đường cao tốc dài 85 km này thành 3 dự án độc lập để gia công đi theo quy định của pháp lý về đầu tư công.

cụ thể, dự án công trình bậc nhất (từ Km0 mang đến Km19) sẽ đc thực hiện bằng nguồn ngân sách Ngân sách chi tiêu nhà nước, do tỉnh Hòa Bình thực hiện. Dự án số 2 (từ Km19 cho Km53) dự án bằng vốn ODA và nguồn ngân sách hợp pháp khác do tỉnh Hòa Bình thực hiện. Dự án số 3 (từ Km53+00 cho cuối tuyến) tiếp tục triển khai bằng vốn dự án công do tỉnh Sơn La phụ trách.

theo chiến thuật thực hành được Thủ tướng phê duyệt, dự án có chiều dài 85 km, giai đoạn 1 xây dựng theo quy mô cao tốc 4 làn xe, rộng 17 m, tổng mức dự án 22.294 tỷ việt nam đồng, đc dự án theo hình thức PPP, giấy tờ hỗn hợp BOT cũng như BT, bao gồm vốn người tiêu dùng BOT khi là 17.294 tỷ đồng; phần vốn 5.000 tỷ VNĐ còn sót lại đc ngôi nhà nước thanh toán giao dịch mang đến nhà đầu tư bằng giá trị quyền sở hữu đất đai trên Hòa Bình cũng như Sơn La.

tuy nhiên thời kỳ thực hiện dự án công trình đi theo hình thức PPP gặp gỡ những gian khổ do dự án được phân kỳ thành các tiểu dự án (giải phóng bên bằng theo mỗi địa bàn hành chánh, phân chia thành những đoạn tuyên thiết kế công trình) thực hiện tại địa phận hai tỉnh Sơn La, Hòa Bình. Nếu thực hành theo hình thức PPP thu phí khép kín, trong tiến trình thực hiện tiếp tục gian khổ trong các việc tỉnh Sơn La thực hành content dự án tại địa giới tỉnh Hòa Bình, khó khăn về công tác quản lý nguồn thu, giải ngân thanh toán giao dịch…theo quy tắc của Luật Chi tiêu, Luật dự án công.

hiện tại dự án công trình đang được phân chia thành 3 đoạn, bao gồm đoạn đường I từ Km1 mang lại Km19 (đầu tuyến) triển khai bằng nguồn chi phí túi tiền nhà nước tham gia vào dự án; đoạn đường II từ Km19 mang lại Km53 (giữa tuyến) dự án đi theo hình thức đối tác doanh nghiệp công tư PPP bằng nguồn chi phí của người tiêu dùng và vốn Chi phí căn nhà nước (trong đó chủ yếu khi là nguồn ngân sách nhà đầu tư); đoạn con đường III từ Km53 mang lại cuối tuyến đường đầu tư bằng nguồn chi phí Chi phí ngôi nhà nước. Phương án này sẽ khó khăn trong thu hút người mua tham gia thực hiện đoạn tuyến II, do đây là đoạn tuyến đường có tương đối nhiều dự án công trình hầm, cầu, suất dự án lớn.

UBND tỉnh Sơn La chắc chắn, do bóc đoạn, phân kỳ dự án tiếp tục không còn thực hiện thu phí khép kín do đoạn đầu tuyến đường và đoạn cuối tuyến và hạng mục giải phóng bên bằng trên địa phương hai tỉnh Sơn La, Hòa Bình đã được dự án bằng nguồn vốn đầu tư công, việc thu phí khép kín gặp gian truân sẽ không cao sự khả thi chiến thuật trung tâm tài chính, thời điểm tịch thu vốn nối dài.

ngoài ra, việc dừng thực hành dự án công trình theo cách thức PPP theo nhà trương đã được phê duyệt tại quyết định số 579/QĐ-TTg là cấp bách do pháp lý về dự án theo phương thức PPP hiện tại hành không tồn tại chuẩn mực loại giấy tờ BOT tích hợp BT, chưa cho phép triển khai hợp đồng BT còn mới.

trong thời gian vừa qua, UBND tỉnh Sơn La đã tổ chức làm việc với Bộ lên kế hoạch cũng như đầu tư, Bộ GTVT về chiến thuật thực hiện triển khai dự án. Trên các buổi làm việc, Bộ kế hoạch cũng như dự án, Bộ GTVT sẽ xác định việc đầu tư theo cách thức giấy tờ BOT là khó khăn, do khả năng huy động vốn của người tiêu dùng rất lớn, giải pháp thu phí và khả năng thu phí tính khả thi không tốt.

Chia sẻ lên:
Facebook
Twitter
Email
Telegram
Print

Di chuyển tới phần

DỰ ÁN LIÊN QUAN